耿瑾文的话语自然引起了会议室内的轩然大波，只是各省代表们虽然不满于耿瑾文的发言，却一时并无人起身反驳这位革命委员会的代表。
因为在场的各省代表中能够压倒这位的并不多，如黄兴、宋教仁等同盟会重要人物都不在此，同盟会中部总会正竭力应对即将到来的和袁世凯的谈判，黄兴、宋教仁、陈其美、张謇、伍廷芳等人正在上海等待着北方的代表。当然在场的各省代表们，除了寥寥几人之外，其他人并不知情。
光复会的陶成章、李燮和等重要人物此时正在上海、杭州鼓吹继续北伐，于是由同盟会和光复会发起的各省代表共同商讨临时政府的会议上，真正说话有分量的，反而变成了武汉军政府和革命委员会派出的代表。
同盟会稍稍有些分量的人物，大约就只有时任九江军政府民政长的林森了，不过这位又是和气君子，根本不会站起来和同志针锋相对。而作为武汉军政府代表的外交司司长王正廷却是知道南北议和的事的，因为宋教仁等人的坚持，昨日抵达武汉的北方代表此时正坐船向着上海赶去呢。
在王正廷看来，同盟会这么做实在是有些不地道，把持了南北议和的要务，却把其他各省代表瞒在鼓中，任由他们在南京开会讨论怎么组建南方临时政府，事实上各省代表讨论的内容都没有什么卵用，等到宋教仁等人拿着南北议和的结论出来，这个毫无作用的临时政府就该解散了。而新政府的职位也就被北洋和同盟会联手瓜分了，其他人还有什么作为呢？
因此耿瑾文的发言虽然让他觉得有些年轻气盛，但王正廷还是保持了沉默，冷眼旁观这位来自关外的代表能搅动出什么动静来，真要弄出些动静出来，他倒是很愿意助对方一臂之力的。革命委员会证明了自己的武力之后，也就意味着北洋和同盟会搞的秘密谈判如果不能让对方认可的话，革命委员会完全可以用暴力破局。
武汉军政府就是缺乏暴力破局的能力，才不得不默认了双方媾和的现实。但是如果能够跟在革命委员会身后在南北议和中插上一脚，王正廷肯定不会错过这个机会的，这也就决定了新政府内将会有他们的一席之地，而不是被北洋和同盟会排除在外。
能够被各省派来参加这个会议的，也许有老成持重的，但绝不会有胆小怕事的，毕竟此时还是革命大潮浩荡冲锋的时候，还没有到退潮的时候。因此四川省的代表李肇甫在其他人迟迟不肯出声的时候，终于忍不住拍案而起，向耿瑾文质问道：“贵代表这是什么意思，推举出一名革命领袖整合各省的进步力量叫做扶起一位汉人皇帝的话，那么是不是要各省各干各的，才叫共和政府？你们究竟是来开会的，还是来捣乱的？”
耿瑾文瞧了对方一眼，神情毫无波动的回道：“我们当然是来开会的，我现在不正是在表达自己的意见吗？而且贵代表的言论也太可笑了，革命领袖是推举出来的吗，或者说随便推举一个人出来就能成为革命领袖了？没有革命的理论和革命的实践，就不可能有被人民认可的革命领袖。
各位推举黄兴作为革命的领导人也就算了，至少这位是真心赞成革命的。推举黎元洪算什么？我不是针对黎元洪都督，但是我们现在讨论的是如何让这个国家走向新生，一个被革命将士们威逼着坐上都督位置的旧官僚，真的能够带领这个国家走向新生？
数十万革命烈士的鲜血，不是为了让某些投机者窃取我们的胜利果实的，也不是让活着的人建立一个新朝廷分功赏爵的，否则人民为什么要支持革命？打倒了满清政府不是革命的结束，而是革命的起点。不消除这个国家的封建反动势力，不夺回被列强霸占的国家利益，不把我国建设成为一个现代化的工业强国，革命就等于是失败了。
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所以，我受革命委员会的命令来和诸位讨论的，乃是如何建立起一个全新的人民共和国，如何捍卫这个新政权，如何去打倒这个新政权所面对的敌人，这才是我们今日这场会议需要讨论的内容。”
各省代表一时面面相窥，颇有些迟疑不定的意思。事实上，不管是黄兴还是黎元洪都不是众人想要的选择，前者在阳夏保卫战中除了暴露能力不足的缺点之外，之后将作战失利归咎于各省援军不听指挥，导致军心大失，自然也让不少非同盟会代表腹诽不已。
而后者，就如耿瑾文所言，压根就不是一个真正的革命党人，不过是武汉革命将士从床底下拖出来的都督，要是把这样的人推到临时政府首脑的位置上去，天下人有谁会服气？
不过如果非要在黄兴和黎元洪之间选一个的话，大家也只能选择后者了。正因为黎元洪不能让人心服，所以这位即便坐上了临时政府的首脑位置，终究也不过是个泥菩萨，各省军政府倒是不用担心同盟会来抢班夺权了。
但是现在耿瑾文给了他们另外一个选择，由各省代表决定未来中国的国体和政府组织方式，并给新中国的政治建立一个基本的规则。对于各省代表来说，这当然是一个绝妙的提议，因为这无形中就抬高了他们的地位。按照各省军政府俄意愿从有限的人选中挑出一个新中国领导人，和为新中国制定一部宪法，这显然是两回事了。
前者他们只能代表各省军政府的态度，而后者则让他们成为了各省民众利益的代表。只是在座的代表们并不敢起身回应耿瑾文的主张，因为他们并不确定自己能否代表本省民众参与到这么大的题目当中去。毕竟同盟会和光复会的重要成员都不在场，他们讨论出来的结论究竟能否成为国民所认可的新中国宪法，这可真是个问题。
看着会议突然陷入了僵局，在场同盟会代表中地位最高的林森终于出声道：“本次会议的主旨是讨论临时政府的建成，而不是为临时政府设定规则，我以为耿代表的主张有脱离会议主题之意。如何建立起一个全新的人民共和国云云，这应当等国会成立之后再进行讨论较为适合，毕竟今日聚集在这里的各省代表还不齐全，并不能完全代表全中国的民众。”
只是王正廷却不以为然的打断道：“我们不先讨论如何建立临时政府的规则，又怎么能够建立起一个令国民信服的临时政府？
更何况，虽然各省代表还不够齐全，但至少这里已经有了16省份的代表，也就是说我国一半以上省份已经派出了代表，就算是美国独立时的制宪会议，一开始也不是各州都到齐了才开始讨论的。
我们完全可以一边讨论建立新中国的原则，一边在报纸上刊登我们讨论出来的结论，只要国民不反对那就是支持了。而且那些愿意和我们共同建立新中国的各地民众，在听到了我们召开这样的会议之后，必然会派出代表赶过来参加会议的。
所以，我支持耿代表的意见，我们应当修改一下会议的议事内容，先制定一个临时政府的组建原则，然后再讨论我们将要建立一个怎么样的新中国，再公诸于天下以听取民众们的意见进行修改。”
王正廷的表态支持，使得原本还在犹豫不决的各省代表们顿时分裂为了两派，一派支持立即修改会议讨论的主题，为临时政府成立一部约法；另一派则认为现在参加会议的代表人数还不足够，无法代表全体国民修订约法，应该再等上几天，等人都到齐了再说。
两派意见虽然争执的极为激烈，但是双方倒是都认同了，应当先修约法再组建临时政府的提议。于是12日到13日白天，耿瑾文、姜文卿等几人都忙着说服各省代表支持自己的主张，一来二去耿瑾文、姜文卿还同湖北代表王正廷熟悉了起来。
就在耿瑾文觉得自己还需要过上一两周才能说服大部分代表时，13日晚饭后会议刚开始，会上的形势却突然改变了。白天还犹豫不决的中间派代表们纷纷出声支持了耿瑾文的主张，而之前一直反对的代表们却表现出了沉默，这使得耿瑾文的主张终于获得了通过。
在会议的间隙期中，耿瑾文不由有些好奇的向身边的王正廷问道：“究竟发生了什么我不知道的事？怎么他们突然就变得好说话起来了。”
王正廷的眼神收缩了一下，方才叹着气说道：“前天跑去上海求见黄兴、宋教仁的参谋长陶骏保，今日下午被陈其美抓起来枪毙了。各位代表大约是听到了风声，这才决定支持你。”
耿瑾文皱起了眉头向他继续问道：“陈其美为什么要杀陶骏保？各位代表这是在害怕什么？”
王正廷摇了摇头说道：“现在谁也不知道为了什么，不过陶骏保前天去上海，分明是说要去请求黄兴和宋教仁支持北伐的。不过他同陶成章的关系不错。
陈其美什么罪状都不公布，就这么处决了一名革命的有功之臣，简直就是无法无天。各位代表大约也是被震撼到了，这才觉得你说的对。我们的确应该先给临时政府立下一个规矩，免得有人上去之后就无法约束他。就如你前日所言，去一满人皇帝，而扶起一名汉人皇帝，这样的革命有什么意义呢？”