随后的几天，新管会抽调了十来名干部，在张劲带领之下，与城关镇麻镇长一起走村入户，了解村民要求，做耐心细致的思想工作，达成了几个协议一是在新管会的企业中，优先安置适龄青年进入工厂，工厂建好以后，原本就需要劳动力，这是双方皆大欢喜的条款；二是安置房底层门面采取抽签方式来决定所有权，而不能由村干部来划分，这一条也基本符合公平原则，双方都同意；三是及时将补偿款一次性付清；四是村民全部转成城市户口，在上学、参军、参加工作的机会上，与城市居民一律平等。
这四条协议签订以后，村民情绪才慢慢平息下来。
此时，公安局案侦工作也取得了突破进展。突破过程很偶然，在当天发生冲突的时候，易中成拿着相机去拍照，因为他在拍照，就成了村民主要攻击对象，被石块击中的时候，手指无意识地按了快门，相机恰好清晰地拍到了行凶者。
易中成被打伤了，相机还挂在脖子上，一同送到了医院，所以一直没有来得及冲洗，当照片洗出来以后，大家惊奇地发现了照片中有一人正在扔石头。
新管会诸人经过反复商量，还是决定采取一手硬一手软的办法，既要向村民进行妥协，又要依法办事，否则以后局面很不好控制。经县政府同意，派出所在深夜对扔石头的中年人采取了措施。
这个中年人看到照片，倒是供认不讳，被治安拘留十五天，民事部分则不了了之。事情发展到这一步，基本上风平浪静，但是恰有好事者，又将此事捅在报纸上。
事发当日，沙州市政协委员、沙州中学语文教师粟家豪恰好在粟家村父母家中。他父亲在拉扯中鼻子被打破了，满脸鲜血的样子看上去很是恐怖。出于义愤，粟家豪暗中进行调查，将村民围攻新管会事件、安置房停工的状况、大客车接送新管会上班的情景，统统融入笔端。
粟家豪文笔很是不错，经常在报刊上发表文章，他以《失地农民将去往何方？》为标题，在沙州市政协的内部刊物上进行了登载，在政协委员中引起强烈反响。
为了扩大影响，一位政协委员将此文推荐给了《岭西日报》。《岭西日报》的主编觉得这篇稿子很有现实意义，符合整顿开发区的大政策，决定派人到新管会进行深入采访。段英到主编办公室去交稿，无意中见到了这个稿子，急忙在僻静处给侯卫东打了电话。
侯卫东得知这个消息，赶紧派杨柳到县政协，在政协办一大堆报纸中，将这篇不起眼的文章翻了出来。
“完全是以偏概全！第一条，补偿金过少，这和新管会有什么关系？这是沙州市政府制定的补偿标准，我们违反标准，到时财政不拿钱，新管会能往里贴钱，敢往里贴钱吗？说白了，新管会只是执行市政府的决定。”
“第二条，在新管会大院动手打人，更是扯淡。住院的六人全是赖人的，都是些轻微的抓伤，只有研究室主任易中成是货真价实的重伤。”
“第三条，我就在这里说说，到外面不能说。益杨县要发展，要工业强县，没有土地是万万不能的，土地是发展的基础，人地矛盾是全国性的矛盾，也不是益杨一家独有，不改革，不搞大开发，益杨矛盾肯定要少得多，但是永远也不能得到发展。”
……
看着侯卫东气呼呼的样子，张劲反而觉得有些稀罕，暗道“侯卫东一直挺沉稳，今天才有点年轻人的冲动劲。”他摸着微微秃不清楚还要出现什么乱子。”
张、章两人是副职，权力小些，肩上的责任自然要轻些，发完了牢骚，等着侯卫东决策。
侯卫东做了三点安排“第一，我到宣传部找刘部长，给他汇报此事；第二，张主任继续推动工作，趁热打铁，将粟家村的扫尾工作完成，不能因为一篇新闻稿影响了工作进度；第三，章主任要抽些干部出来，包括粟家村的干部，统统派进村去，只要有人来采访，立刻报告我。”
章湘渝道“放心，我一定严防死守，不让鬼子进村。”
安排了应对措施，侯卫东便拿着那份政协报去找宣传部。刘军是宣传部老部长了，虽然进城已久，依然黑瘦如初，与刘坤白嫩的脸庞相比，倒也相映成趣。他把眼镜戴上，专心地看着那张《沙州政协报》。放下报纸，取下眼镜，问道“这文章反映的是不是事实？”
“绝大部分是事实，只是选取的角度不对。”
刘军道“不是角度不对，而是立场不同。我们是站在县政府的角度观察这个问题，老百姓是站在自身利益来看问题，记者是站在新闻角度来看待问题。这份政协报是机关内部报刊，这张报纸影响小，问题不大，而且已经发出来了，不用理会它。”
段英曾是刘家的准儿媳，侯卫东在汇报工作的时候就隐瞒了她的名字，道“这篇文章的作者是沙州市政协委员，我们与他接触的时候，他无意中透露《岭西日报》对这篇文章感兴趣，有可能要派记者下来。”
刘军这才明白侯卫东的主要意图，应对媒体是挺麻烦的事，他经常为此头疼，想了一会儿，道“沙州媒体与我们都熟悉，部里说话有一些作用，省报记者却未必买账。现在只是听说而已，我的意思是等省报记者下来以后，再请沙州宣传部出面。”
刘军的答复让侯卫东不太放心。回到办公室，侯卫东再给段英打电话过去，将益杨这边的情况简单说了说。段英笑了笑，道“你们这是搞三防，防贼防盗防记者。其实不用这么紧张，记者也是人，以情动之，以理晓之，好说好商量嘛。”省报平时到地方采访，多是车来车往，好酒好菜，段英进了省报，眼界大为开阔，说话就显得颇为从容。
侯卫东接了一句“还要加上以钱砸之。”
“没有你说得这样黑暗，当然用钱砸之也不失为一个好办法。”
“调查小组的同志什么时候来，有几个人，谁是领头的，他们的性格如何，最好打听得细一些，这事拜托你了。”
“你别跟我说客气话，见外了。”段英停顿了一会儿，声音放低，道，“我经常梦到益杨，胸口就如被石头压着，出不了气，梦中唯一的亮点是你。”
听了此语，侯卫东无话可说，颇为尴尬。
段英及时调整了情绪，声调微扬“不说以前的事情。放心吧，这事我记在心上了。”
通话时，杨柳拿着电话记录本站在门口，见侯卫东还在打电话，就站在走廊上等着。
等到侯卫东挂断电话，她进门报告道“任科长打电话过来，让您立刻到杨书记办公室，我问了任科长，她也不知道原因。”
侯卫东梳理了近期工作，需要向县委、县政府汇报的工作太多，所有工作最后总要落脚到土地。他将笔记本装在手包里，朝县委赶去，到了县委办，杨森林办公室还有人在谈话，他就只有先等着。
门半开着，杨大金正在低头写字，他听见敲门声，见是侯卫东站在门口，笑道“侯主任，快请进。”
杨大金是老资格中层干部，当过县计委主任、新管会主任，现在当了县委办主任，只是他还没有能够进常委，与侯卫东当年地位相差不多。他主动道“《沙州政协报》登了一篇文章《失地农民将去往何方？》，观点很尖锐，杨书记很重视这事，你要有思想准备。”
自从看见这篇文章以后，侯卫东就在琢磨此事，此时心里已经有了对策，道“这是发展中的问题，发展就如打开一扇窗子，新鲜空气进来了，难免飞进来几只苍蝇。”
杨大金笑了几声，道“发展中的问题，这个定位很高明。”
等了十来分钟，侯卫东才见着杨森林。见面时，杨森林先来了个冷处理，低着头看周昌全书记的讲话稿，过了一会儿才抬起头，道“《沙州政协报》看了没有？”
“看了。”
杨森林很平和地道“有何感想？”
侯卫东认真地道“农民从土地中脱离出来，是城市化的必由之路，新管会有责任为失地农民找一条生存之路。这方面我们做得不够，引起了农民在新管会聚集闹事，我要向县委作检查。”
“报上说的几件事情都是实事吧？”
“安置房停工原因是钢材、水泥价格增长过快，建筑方承受不了，昨天已经开工了。”
“大客车是秀云药厂名义买的。新管会有特殊情况，同志们上班太远，最远的同志步行要一个半小时，交通车很有必要。”侯卫东诚恳地道，“新管会是益杨对外开放的窗口，外商是很看重实力的，新管会办公条件好一些，外商投资信心也足一些。”
紧接着，侯卫东汇报了新管会与村民签订的补充协议。杨森林点头道“这几条很好，我再加上一条，项目实施过程中的土建工程，可按市场化运作承包给有资质的占地村包工队。包工队是本地人，渣场也比较好找。”
这一条意见很是中肯，侯卫东记在了笔记本上，准备与村民谈判时，作为优惠条件抛出来。
杨森林把政协机关报拿起来扬了扬，道“我有朋友在《岭西日报》，上午给我打了电话，说是《岭西日报》要派一个调查组到益杨。益杨改革成果来之不易，我们要如爱护眼睛一样爱护它，你要和刘部长一起拿出攻关方案。我的要求很简单，不能让这篇稿子在《岭西日报》上出现。”领导向来只看结果不讲过程，杨森林下了任务，侯卫东就要绞尽脑汁想办法。
夜晚，天空繁星点点，格外清亮。
侯卫东陪着秀云药厂高旺吃完晚餐，刚好7点，他没有去喝茶，开着车在城里转了转，在经过高速路道口的时候，他突然产生了到高速路兜风的冲动。
高速路车并不多，又直又宽，车灯照射下，两边反光块整齐如国庆阅兵的队伍。他将音乐打开，这是学生时代的一首老歌“午夜的收音机……重复着那首歌……”歌声在车厢内环绕着，清晰、纯粹。享受着车行于高速路上的快感，新管会的杂事也就被抛在了高速路两旁的草丛中，不知不觉就到了沙州。
看惯了公路两旁的黑暗，沙州的灯火就如仙境一般，他将方向盘一打，蓝鸟便如灵巧的小舟，静悄悄地滑到收费站口。
小佳远在上海，侯卫东到了沙州也就没有回家的感觉，便沿着主街道随意地穿梭，欣赏着沙州夜色。沙州发展得很快，搞了一期灯饰工程，夜景渐渐地向岭西靠拢，虽然达不到岭西的繁荣程度，却也是麻雀虽小，五脏俱全。灯火之中，侯卫东突然非常思念小佳，欲望如水，充满了他的身体。
“小佳，在做什么？”
“没有事，我在寝室看书。”
侯卫东很熟悉到上海的飞机，看了看表，道“记得晚上10点有一趟到上海的飞机，如果买得到票，就飞过来。”