同时建两座大城，至少要调用十万人以上，这可是一项大工程。
叶晨要在代郡建一座军事要塞，在蓟县要建一座雄城。
其实叶晨心里上是想在蓟县建造一座都城，将来，或许，有可能成为国都。
“公佑，建城还需要你来筹划，需要多少物资，需要多少人都可以报上来。”
孙乾听到叶晨点将，赶紧站出来说道：“主公，同时建两座大城这还是可以完成的，只是如今雪太大，还需要开春之后等积雪融化，然后去勘探一下地方才可以动工。”
“好，具体事物就交给公佑了，不过一些准备工作可以开始行动，一些需要的物资可以向那些世家采购，先通知他们，达成协议，到时候不会因为材料而耽误了工期。”
建城是一项耗费巨大的工程，但也能调动整个幽州的活力。
叶晨建城与其他人不一样，在古代，肯定是会征调徭役，搞的民不聊生，但叶晨是给工钱，给吃的。
而且给的工钱足够抵上他们种田的收获，甚至还更多，所以征调大批民夫建城并不会破坏百姓家庭生计。
而且叶晨会先征调难民，让这些难民能够生活。
所以说，这建城就如后世的基建一般，可以极大的拉动经济的发展。
但同时，政府，也就是叶晨要大笔大笔的花钱。
叶晨相信孙乾，孙乾也没有推辞，将两座大城的任务给揽了下来。
解决扩军跟建城的大事，接着众人开始商量一些内政事物。
这些事情相对比较容易，一切按照以前辽东的制度来，只是要做些微调。
“好了，如果没有其他什么事物，那我这里就宣布几件事情。”
商议了半天，大家都非常劳累，叶晨让他们都休息休息，然后开始宣布其他事情。
“第一，即日起水军移师东夷，在东夷训练驻扎，并且了解那边的水域情况。”
水军，对北方来说并不是很重要，将来如果用的到水军，大部分肯定会在南方，到时候就需要水军士兵适应当地的气候。
同时让水军熟悉南方的水文情况，对将来的作战也非常重要。
“第二，调张青前去东夷，负责东南地区的商业。”
“是，主公，不知道主公有无其他具体要求。”
张青听到命令，立刻站了出来，并没有半点推辞。
“要求你在当地建立各种工坊，今后能在南方生产的就在南方生产，然后南方需要的商品直接从东夷运过去。另外要收集我们幽州需要的商品运回幽州。”
从幽州直到到南方路途实在太过遥远，很多东西其实可以在南方直接生产，比如杜康酒和食盐。
如果在南方直接生产，然后运过去，不知道可以节省多少成本和时间。
“第三，调徐庶前往东夷，总领东夷一切事物。”
叶晨又将一个重要人物给调到台湾去。
徐庶听到命令，脸色一正，站了出来说道：“属下领命，请主公吩咐具体任务。”
叶晨点点头说道：“你这次去的任务非常重，首先要开发整个东夷，如今东夷开发的地方连一成都不到，你要到其他地方多招收流民。
“另外必须自己建立一直数千人的军队，武器装备可以从幽州运送，再有必须建立一个强大的海军基地，钱可以从商业贸易中获得。”
“再有，东夷非常适合种植水稻，你要大面积种植，将来为我们幽州提供大量的粮食。”
“你还需要做到隐秘，不能让人发展东夷的秘密，除了我们的人，只许进不许出，东夷周围不能出现别人的船只。”
叶晨一条条的说出来，将要求说了十几条，方方面面都需要徐庶去具体实施。
叶晨的战略很简单，将台湾建成一个巨大的堡垒，一个巨大的水军基地，一个可以跟东南地区军阀叫板的基地，同时也是一个后勤补给基地。
如今的台湾一穷二白，上面只有叶晨这一两年来的建设，上面只有建议的码头，和几万百姓，开发的地方十分有限，大部分地区都没有开发。
要开发就要有人，初期叶晨会给人，会迁数万百姓过去，同时去的还有一批工匠，其余的就要徐庶自己来。
台湾是一大步棋，是一个重要的战略基点，只要台湾发展起来，整个东南地区随时都有可能遭到叶晨的偷袭。
东南地区，海岸线何其长，古代要防守，不知道要撒多少兵力下去。
叶晨单单用一支船队，就可以耗死很多诸侯，至少让他们的兵力捉襟见肘，不得不穷兵黩武，或者放弃沿海地区，不过那样叶晨随时可以在哪一个点登陆偷袭。
暂时的这一切都在设想之中，想要达到叶晨的要求，最少需要五年的时间，甚至更长的时间。
五年，甚至十年，叶晨都能够接受，开发台湾，不仅是对叶晨，对后世也有巨大的好处。
也许华夏会更早的开始航海，了解外面的世界。
“对了，元直，你可以将张颌跟田丰也带过去，让他们参与到对东夷的建设之中。”叶晨又说道。
徐庶一想就知道叶晨的意图，然后答应下来，称一定会好好用他们。
田丰跟张颌，来辽东已经很久了，但是叶晨一直无法将他们收服。
收服不了他们两个原因很简单，是因为袁绍仍然在，他们不会轻易背叛。
所以要让他们在辽东出仕，非常困难。
以其如此浪费两个人才，不如让他们到台湾去发挥作用。
田丰处理内政的才能不下于徐庶，如果能让田丰在东夷做事，相信田丰也容易接受的多，张颌也差不多是这个道理。
“主公，不过属下还需要向您要一个人。”徐庶又说道。
“哦，你看上谁，说出来，合适的就给你调过去。”
“张辽张文远。”
叶晨一阵沉吟，张辽是一个难得的统帅，叶晨正打算让他开始统领一支兵马，此时徐庶提出让张辽去台湾，对他来说确实有些为难。
“主公，这张文远将军才能卓越，同时又在军事学院待那么久，对东夷非常重要，主公将来若是要南望，必须有一个才能卓越的人先了解南方的一切。”
看到叶晨犹豫，徐庶出来说道。
徐庶说的比较隐晦，他提醒叶晨，若叶晨的眼光是整个天下，此时派一个大将到南方去主持，那么对将来具有很大的好处。