以前看地图的时候，张元德还没想这么多，在瀛洲东岸碰到大明的人之后，再看地图就觉得自己笨。
在船舱里来回踱了几步，张元德哼哼着道：“难怪不和我急呢，顾承光这家伙他早就想着修运河。只要运河修成，便立时就是大功一件，而且和京杭大运河一样，会名留史书啊。”
一名下属在旁边看到张元德有点气急败坏，便劝解道：“大人，其实这也没什么。既然他修运河，便与大人的功劳不同了。大人带着舰队横扫瀛洲东岸，将来自然也不会弱于他。而且运河虽然只有一百多里，可是这工程可是不小。当年隋炀帝修成京杭大运河，直闹得劳民伤财民怨沸腾，百万人力修了七年才成。大人完全不必为此生气。”
张元德眼睛一亮，拍了拍这个下属的肩头，“不错不错，不愧是跟随过陛下，你们在亲军里还读过不少书啊。”
“陛下当初严格，那时为了吃的好一点，不得不硬得头皮读书。如今想来，陛下目光远大，远非常人能及。”这下属也是出自朱载坖的亲军，如今是舰队中的将领。
“哼哼，既然修运河不是什么好事，我也就不和老顾争了。我们接着往北面打，把弗朗机人统统赶走。”张元德还是争这一口气，“到时将整个瀛洲都交到陛下手中，功劳也一样不会小了！”
“正是此理。”那名将领赞叹道。
“扬帆起锚吧，我们走。”张元德吩咐道。
大明的舰队此时已经到了后世的加勒比海，再往北就是就是北瀛洲的东岸，也就是后世的美国东海岸。
这个年代，弗朗机人也只是刚刚开始大航海没多久。虽然在瀛洲建立起来一些殖民点，便是人口并不算多。根本不象大明，能派出庞大的舰队一送就是上万人。
弗朗机人出海，有几条大船就了不起了，最多一次也不过送来几百人而已。
此时大明的舰队，无论是武力还是人数，都远不是弗朗机可以比拟的。
用了三个月的时间，张元德便将北瀛洲几个可怜的弗朗机殖民点夺了下来。甚至都没怎么动武，大明庞大的舰队一到，那些弗朗机人就被吓的傻了。
也曾有弗朗机人想与张元德谈判，可惜的是张元德这等世家纨绔才没那个闲功夫，直接将弗朗机人都抓起来送给了正修运河的顾承光。
舰队一直到了极北的冰海，才往回返，在后世的纽约长岛建立了一座城镇。
当初他大哥张元功在长江口建立了上海城，他如今在北瀛洲这块宝地上，也建一座新上海。兄弟俩各建一座上海城，岂不是能名留青史传为佳话？
舰队之中不缺人，建城之事倒也难不住大家。
只是大多都是大明军人，这新上海城更象是一座堡垒。
不过这对于张元德也并不是问题，他派出一支分舰队，前往中瀛洲的东岸去接人。从陆路上走个一百多里，便可到达新中州。将新中州的移民带一批过来，便可将新上海城搞得象模象样。
除了建城之事，张元德还要向朱载坖上本汇报自己此行建城的决定，并请示下一步的行动。
朱载坖在大明着重整顿吏治，他最看重的就是监察司的工作。
如今大明的疆域扩大许多，吏治不只要清明，还要有成效，这都需要监察司去监督与评定。过去大明还是有六部之时，对于官员的考评，有京察考评京官，外察考评地方官。
但这所谓的考评如今已经不适用，需要监察司对官员时时考察。监察司并不插手地方与衙门的事物，但是会记录官员施政治理的效果，并且还有调查贪腐的权力。
这些汇总起来的材料之多，就不是朱载坖一个人能看得过来的。就是加上内阁的三位阁老，也是有些捉襟见肘。
为此朱载坖请来三位内阁的阁老，于养心殿中议事。
“三位阁老，如今大明疆域广大，官员更多了许多吏治与施政效果千头万绪。朕一人精力有限，不能躬亲尽为之。而加上几位阁老，也有些力有不逮。朝中应该新增衙门了。”朱载坖开口定了调子。
徐阶对于朱载坖的话很以为然，躬身道：“陛下所言不错，老臣这些日子睡的极晚，起得也很早，只怕为政不勤行差踏错辜负了皇恩。但是这数月以来，却深感精力日渐不济。内阁只有我们三人，恐是不成的了。”
“臣也有如此感觉，陛下可扩大内阁人选，以为治理国事补遗。”吕本也跟着附和道。
高拱想了想，才道：“陛下所说的增加衙门，不知如何增加，所理何等政务？”
朱载坖看了看徐阶与吕本两人，这两位阁老曲解自己的意思，想要增加内阁人数。徐阶怕是想将自己的学生张居正拉入内阁，而吕本就不知道是想拉谁了。但看破不说破，朱载坖身为皇帝，这点胸襟还是有的。
“内阁可再增四人，而这个新的衙门也要建起来。”朱载坖一下子就提出增加四个阁臣，可是出乎所有人的预料。
徐阶愕然，这可是阁臣。在大明以往，算得上位极人臣，怎能如此儿戏。
“陛下，一下子增加四名阁臣，是不是太多了？”徐阶急忙问道。
朱载坖笑了笑道：“不多，朕只怕这还不够啊。我大明如今新定疆土不少，事情也是多不胜数。要处理起来，人少了可是不成。今日请三位阁老前来，便是要你们推举几人入阁，并将这个为阁臣理事的新衙门也建起来。”
一时间徐阶与吕本两人不知道该说什么，陷入沉思之中。
高拱拱手道：“这新衙门，还请陛下赐名。”