木叶忍者村早就盯上雨隐忍者村的特殊位置，风森正辉与咨询顾问经过多次探讨，制定出让半藏从内部革新的方针，而去执行这次任务的主要负责人便是日向启与服部平藏，日向启是风森正辉身边多年的老人，对其能力非常信任，而服部平藏则是出于锻炼的目的。
在火影办公室里，风森正辉将任务的前因后果解释清楚后，说：“你们要尽力给半藏造出一个拨乱反正的机会，正所谓人心所向，即便是雨隐首领贝萨，也不可能一手遮天。”
风森正辉明白当统治者无法满足治下人民的需求时，会有什么样的后果，尤其是那些治下的“人民”还拥有足够的力量的情况下。不说是在其他世界的经历，就是在未来的忍界，也出现过一个拨乱反正的例子。
雾隐忍者村过去便有残酷的修行氛围，在四代水影被宇智波带土给控制后，进一步将其推向更加恐怖的地步，以致于被其他忍村称作为血雾之乡。在那个时期，雾隐忍者村可以说是被高压统治着，只要谁有异议，就会被赶尽杀绝，就连作为忍村上层阶级的血继限界家族都是如此。
像是鬼灯家族、雪之一族、辉夜家族以及其他的忍者家族，都被四代水影给逼得走投无路，近乎灭绝，只剩下白、君麻吕和水月少数后裔残存，而其中的白与君麻吕还因为其他缘故而死，将辉夜家族与雪之一族的传承断绝。
直至继任五代水影的照美冥出现，方才终结四代水影的残酷统治，虽然是采取政变的方式即位，她却是得到整个水之国的贵族以及忍者家族的承认，短时间内就将自己的地位给稳固下来。
如此例子便可证明，即便是讲究对首领忠诚的忍者村，一旦首领弄得天怒人怨，将底下的人给逼到极限，就有理由让其下台，而推翻其统治的人会被奉为英雄，这个道理在任何地方都适用。
在风森正辉看来，以雨之国如今的环境以及这些年来木叶忍者村对其的利益输出，执行锁国政策的贝萨已经被国家给渐渐排斥，缺少的只是一个可以带领他人去反抗的领袖——有的时候缺的就是这种人。
而现在，雨隐忍者村便有一个合适的人选，既有着为国为民的决心，也有着超越贝萨的强大实力，没有比半藏更适合去做这个拨乱反正的人。
“山椒鱼半藏，这个人确实很厉害。”日向启以前就听说过此人的名字，为了执行这次任务，他还阅读过半藏的具体资料，说：“可是，真的能够如此顺利吗？再怎么说，贝萨也是执掌雨隐忍者村多年的首领。”
“我认为有很高的可能性，即便失败，对我们也没什么多少损失，无非就是浪费一些时间。”风森正辉说，“如果能够成功，我们就可以得到一个亲近村子的雨隐忍者村，对于名下的商业活动也可以得到更好的渠道。”
“我明白了。”日向启点了点头，说：“不过，三代目，您给出的条件似乎有些宽厚了吧？”
这是日向启对于风森正辉让他们可以给出的许诺所表达的疑问，在他看来，给雨之国大名与雨隐忍者村的优待实在太过，人家也不是木叶忍者村的什么人。
“启，你要知道，要拉拢一个盟友，在自己吃肉的时候，一定要给人家喝汤，这是最基本的，而如果也分给他们一些菜或是肉，那就可以令对方更加服从。自己什么都不给，却要对方一刻不停地付出，就跟既要让马跑，又不让马吃草一样，早晚得出事！”风森正辉说。
以马儿奔跑的比喻非常形象，日向启和服部平藏很快就明白其中的道理，但日向启比较担心的是会不会让雨之国心生懈怠，在跟木叶忍者村的合作中有着其他心思。
“该给的就给，不该给的就让他们明白这是自己得不到的。”风森正辉解释道，“如果村子足够强大，我不介意给人家一些优待，因为这样能更好地拉拢对方，反正也威胁不到村子的地位。如果会影响到，那我就得想想其他办法，将他们给削弱到无非造成威胁的地步，然后再给他们合适的待遇。”
“原来三代目是这样的想法，我还以为您是很怜悯其他国家的人，所以经常给他们优待，甚至过分体贴。”日向启恍然大悟地说。
“确实有这样的心思，但我知道一个道理，那就是穷则独善其身，达则兼济天下。如果村子不够强大，那我就没有义务去保证其他国家的生活——自己都有危险，如何去管其他？而如果村子足够强大，给其他国家良好的待遇还可以起到正面的作用，我为什么不去做呢？”风森正辉笑着摊了摊手。
“所以您给雨之国如此优厚的条件，是对村子有好处的？”日向启问。
“是啊，说实在的，利用武力去逼迫雨之国并不是什么好方法，因为我们不得不去面对一个始终对村子抱有敌意的国家，即便可以镇压住，其中所付出的成本估计也远远超出现在所给出去的条件。”风森正辉摇了摇头，说。
雨之国看似弱小，却因为有着山椒鱼半藏的缘故，注定木叶忍者村无非真正控制它，如果利用武力去逼迫，非但会失去一个好的盟友，陷入跟原历史中一样的局面，还不得不付出更多的资金与人力。
这让风森正辉不由得想起明王朝的一件事，永乐年间明军征服安南，改名交趾，却因为地方治理不善且叛乱不断，多少明军抛头颅、洒热血的投入其中，都没能真正控制住，最后还是让安南独立出去。不说其中的政治因素，仅以结果而论，明王朝投入大量的人力与财力，除了换回一个面子以外，并没有实际性的好处，连占领期间都捞不到什么东西。
这件事让风森正辉明白一个道理，若是无法真正控制住一个地方，还不如怀柔为主，威严为辅，降低所支出的成本，收获足够的利益，这样或许是一个好的方法，眼下对于雨之国所采取的便是这种。
在接受命令后，日向启与服部平藏便乔装打扮进入雨之国，木叶忍者村对于雨之国的方针既然定下，便早早开始准备，期间就有些暗部潜入其中，作为线人给负责人提供便利，如今日向启与服部平藏所住的便是先来者所制造出来的。
“大名已经答应这件事，应该很快就会跟半藏制定出一个计划，我们只要旁观即可。”日向启说道。
“嗯。”服部平藏轻轻点头，看着眼前摇晃的烛火，沉默片刻，说：“我出去看一看。”
“别走远了，要是有什么意外，就按照规定执行。”日向启没有拒绝，而是稍稍嘱咐一下，他也不觉得服部平藏会遇到什么危险。
服部平藏再次乔装打扮，虽然跟日向启比还是矮，但比起他原本的身高而言，已经高出许多，面部也变得普通，眼神虽然无法掩饰，但在妆容的搭配下，冷淡的目光看起来是显得有些麻木，正好与雨之国的百姓很像。
“我走了。”服部平藏说了一声后，便溜了出去，如同真正的平民百姓一样，在雨之国的街道走起来。
对于传统忍者而言，演技是必须掌握的能力，服部平藏更是其中的翘楚，他慢慢地走着，偷偷打量着雨之国的百姓，身在如此国度，他们的脸上看不出任何对生活的期望，就像服部平藏现在的样子，表情冷漠，目光麻木。
据说，每次当雨势加大的时候，就会出现涝灾与疫病，不但农作物减产，百姓生命都会遇到威胁，这是过去雨之国的常态。然而，上次木叶忍者村派遣医疗忍者进入其中，不知道救了多少雨之国百姓的生命，在贝萨严厉锁国前，那些对外售卖的药物也可以有效缓解病症，且物美价廉，深得雨之国百姓的推崇。
服部平藏所打听到的消息里，雨之国百姓早就对火之国商人无法进入而不满，言语里多有对医疗忍者的怀念，这种表现让服部平藏都有一种错觉，假若让这些百姓去木叶忍者村，他们都会毫不犹豫的背井离乡而去。
“恩威并施，一张一弛，其中的对象以及目标，果然有着很深的学问呢。”服部平藏在心底里喃喃自语，对于老师风森正辉的智慧更觉得钦佩。