第979章大胆的方案
“很简单，胡萝卜加大棒，软硬兼施，无论如何都要让他们两家坐下来通过谈判解决争端。”王业耸耸肩说道。
义父若有所思地点点头，随口说道：“那这件事还是交给你去办吧，别的人我不放心。”
他自己或许都没有发现，现在他对王业都产生“路径依赖”了！
每当遇到什么棘手的问题时，他第一个想到的人就是王业……
或许这件事他自己出面也能解决，但万一碰了钉子呢，自己的面子还要不要？
所以最好的办法还是让王业去出面，反正他也担任着“国家外务委员会主任”呢，这件事也算是他职责范围内的。
这样一来，就算出了什么意外，王业无功而返，自己还能为他兜底。
要是一切顺利那就更好了，到时集保会议召开时，自己出面召集阿塞拜疆和亚美尼亚两国当众签署和平解决协议，那又凸显出了自己在区域国家的影响力！
媒体们在报道新闻时，可不会关注背后到底是谁促成的这次和平协议……
任务又压了下来，王业还能怎么办呢，在其位就要谋其职嘛，他只能苦笑点头。
估计自己也就在莫斯科休息上一天，马上就又要出访了。
而且这一次是直接跑两个国家，分别是亚美尼亚和阿塞拜疆。
你别说，无论是这一世还是前一世，他都没有去过这两个国家呢。
只能说这两个国家太小不不起眼了，如果不是那场大战的话，估计很多人都不知道有这么两个国家……
…………
还是老习惯，在出访前，王业让伊莲娜把亚美尼亚和阿塞拜疆的资料都搜集齐全，尤其是现任的政坛高层人物资料。
他认真研究一遍，又和对这两个国家比较熟悉的专业人士探讨过后，才让外交部门发出照会，准备出访了。
不过这一次，他就没有遮遮掩掩地带太多随从了。
只带了外交事务委员会的几名委员，以及军事部门的主管，也就是绍一古……
加上助理秘书等，一共也就是不到二十人。
第一站，王业选择了亚美尼亚。
这个国家面积很小，一共只有三万平方公里不到，人口两百多万，国家GDP不到一百亿美刀……
首都埃里温也勉强能算得上一个大城市了，因为人口有一百来万，全国近一半的人口都集中在这里！
专机降落在首都机场，亚美尼亚总理纳尔班已经率领欢迎队伍等候在这里了。
毕竟这个国家太小了，在面对“巨无霸”大毛时，也没法讲究什么外交对等原则，再加上王业这次来访，目的也是为了帮助他们，解决“纳卡争端”的，所以他们的接待规格高一点也很正常。
纳尔班今年五十出头，是媒体记者出身，有过美利坚留学经历，西服革履风度翩翩的，看起来颇有气质。
刚走下舷梯，就有两名四五岁的小朋友手捧鲜花迎了上来，这是欢迎仪式的一个献花流程。
王业满脸笑容地蹲了下来，亲切地把两个小朋友一边一个，直接抱了起来。
这可是展示一下“亲民”形象的好机会，他自然不会错过……
果然，当王业抱起两个小朋友时，现场响起雷鸣般的掌声，现场所有记者的相机闪光灯都亮了起来。
不过也就是王业年轻力壮，可以轻轻松松地抱起两个小朋友。
要是换了其它人，那都是五六十甚至更大年龄的“老头子”了，他们就算想展示一下，也没这个“实力”啊……
和去基福时一样，王业和纳尔班亲切握手，互相介绍了随从人员。
然后大家坐上车，警车开道，一路呼啸着来到政府大楼。
…………
因为来访的目的明确，就是奔着来帮助亚阿两国的争端而来，所以在大会议厅坐下后，王业就直奔主题。
“听说贵国和阿国最近又在边境地区有了冲突的迹象，情况怎么样了？”王业关心地问道。
说起这个，纳尔班就有点控制不住情绪。
他恼怒地说道：
“阿方欺人太甚！
众所周知，纳卡地区超过百分之八十的民众都是亚美尼亚族，而且他们早在上世纪八十年代就多次进行表态或者公投，说要并入我们国家。
这是民心所向，是合乎国际通用法规的！
但阿方一直想法设法地阻挠，甚至对纳卡地区进行侵略行动！
……”
王业不动声色地听着纳尔班对阿国的“控诉”。
这个所谓的“纳卡冲突”到底怎么回事，他也早已做过功课。
事情说简单也很简单，说复杂呢，也可以说是一团乱麻……
如果从头来说的话，纳卡地区以前是沙俄帝国从波斯那边“抢”过来的，曾经是沙俄的领土。
后来在前苏时期，为了管理方便，就把纳卡地区划分给了阿塞拜疆。
后来前苏解体，阿塞拜疆成为一个独立的国家后，那这块土地自然也是属于阿塞拜疆的了。
这一点也是国际上其它国家都承认的，就连大毛也没有因为这块地和阿塞拜疆起过什么冲突。
按说，这种归属很明确的地块，不应该有什么争议吧。
但问题就出在，纳卡地区的居民，有超过八成都是亚美尼亚族……
所以，从前苏时期，当地政权就好几次提出申请，要求把纳卡地区并入亚美尼亚，毕竟都是同一族人，天然比较有亲近感。
但这些请求，都被前苏给驳回来了。
后来前苏解体后，没有人再去管这件事，而纳卡那边的人又开始闹着要举行什么公投，要脱离阿塞拜疆，并入亚美尼亚。
因为这件事，两国之间还发生过战争！
当时是亚美尼亚在战场上取得了一定的优势，但也没有完全控制住纳卡地区，后来双方就僵持在那里了，谁也无法压倒性地击败对方。
毕竟两个国家都不富裕，人口也比较少，加上后面也有大毛在出面调停，所以不至于发动什么全面战争。
事情就是这么个事情。
其实严格来说，亚美尼亚是并不占理的那一方，毕竟在历史上，纳卡这块地方就没有属于过他们。
但是，那里生活的居民，又确实绝大部分人都是亚美尼亚族人，也不能说他们师出无名吧……
…………
等到纳尔班讲完之后，王业就点头表示同情，问他道：“那么，如果双方进行洽谈的话，贵方想要一个什么样的结果呢？”
纳尔班义正言辞地说道：“我希望双方都能尊重纳卡地区人民的意愿，他们想要留在阿国的话，那我方没有意见。但要是他们想要回归我国的话，我也希望阿国不要再阻拦！”
这就很明显了，纳卡地区居住的人，绝大部分都是亚美尼亚人，真要是按照他们的意愿的话，那必然是回归亚美尼亚了。
问题就是在这，阿塞拜疆不愿意啊……
王业微微皱眉，要是亚美尼亚真的态度如此坚决的话，这事情的回旋余地并不大。
不过在来之前，他也准备好了方案。
就笑着说道：“那是不是可以理解为，贵方之所以和阿国发生冲突，就是因为居住在纳卡地区的亚美尼亚人民考虑？”
纳尔班愣了一下，然后立刻点头道：“那当然！”
这个问题他只能这么回答，因为这也是他们国家出师的理由啊。
王业点头道：
“那这个问题也好解决了，既然是你们要人，而阿国要地。
我作为调停方提出一个方案来，可以两者兼顾。
那就是，让纳卡地区的人民进行自愿选择。
如果他们想要回归贵国，那就从纳卡地区迁回你们境内，由贵国进行妥善安置。
而不愿意回来的人，继续留在纳卡地区，至于纳卡那自然还是归阿国所有。
这样一来，是不是两全其美了。
你们得到了族人，那些人也不用担心继续留在纳卡地区遭受迫害了。
而纳卡地区以后留下的那些人，都是和阿国保持一致的，阿国也不可能亏待了他们。
你们双方以后也不会再因为这块地起什么争执了。”
他说出的这个方案，直接让纳尔班听傻眼了。
因为以前从来没有人提出过这样的方案啊，大家都习惯性地认为，“纳卡”这个词语，就包含了那块土地和土地上居住的人民！
但现在王业把这两者给区分开了……
确实，只论纳卡那块土地的话，是没有什么争议的，就是属于人家阿塞拜疆的，甚至都和亚美尼亚不接壤！
再看上面居住的人，也确实大部分属于亚美尼亚人，可问题是，这些人也是当初从别的地方迁移过去的，并不是土生土长在那块土地上的。
最开始，纳卡地区的原住民可是波斯人！
只是后来沙俄把原住民波斯人给赶走了，迁移了一批亚美尼亚人过去。
现在好了，土地归阿塞拜疆，民众归亚美尼亚，两全其美！
…………
显然，纳尔班脑子一时间转不过来了。
他最想要的结果，那当然是人和地都拿回来！
如果要不到地的话，回来那么多人算怎么回事啊，要知道，虽然纳卡地区人不多，但也有一二十万呢，这些人回来光是安置费用就要一大笔钱！
就亚美这个小国家，财政收入就那么点，想要安置这么多人，估计都要财政破产了……
他啃啃巴巴地说道：“这……好像不太……不太合理吧。”
王业眉头一皱，表情严厉起来，紧盯着纳尔班追问道：“请问哪里不合理了？难道你是想要那块地，而不是为了所谓的族人？！”
这个问题可是个陷阱，纳尔班虽然心里是这么想的，但绝对不能当众说出来啊。
他连忙摇头否认道：
“不不！
那当然不是
！只是……
只是突然迁移回来那么多人，我们没有足够的财力安置他们啊，那会造成人道主义危机的！
对，这样会造成更大的麻烦和动荡！”
他觉得自己找到了合理的借口，光把人迁移出来还不行，关键是要妥善安置！
而以亚美这个国家的财政来看，显然是无法完成这个艰巨的任务的……
但王业既然敢提出这样大胆的方案，岂会没有提前做好准备？！
他微微一笑，不慌不忙地说道：
“这个问题我也有考虑过。
如果只靠贵国来安置那些民众，确实力有不逮。
所以，我这里还有一个配套的方案，本来这个方案是准备给阿塞拜疆的，现在可以提前告诉你。
既然阿塞拜疆可以拿回那块地，显然也不能一分钱不出吧。
所以，到时看愿意回归你们亚美的人有多少，按照回归人口数量来计算。
每回归一人，阿国要支付给贵国一万美刀的安置费用！
如果二十万人都回来，那就是二十亿美刀的安置费！
这么多钱，应该足够贵国安置这些民众了吧。”
纳尔班哑口无言。
一二十万人，说多不多说少不少。
真要是安置的话，甚至都用不了那么多钱……
而且亚美这边虽然国家少，但人口更少，绝对谈不上什么没有地方安置这些人的说法。
大不了，拿出来一笔钱，在首都郊区建一个大型安置区，全部是楼房那种，每家免费分一套房。
这绝对用不了每人一万美刀的安置费，还能剩下来不少呢！
当然了，后续还会牵涉到就业问题，但那就是他们亚美自己要考虑的事情了，不能再拿这个当条件。
纳尔班的脸憋得通红，半天没说出一句话来。
他真是没有想到，这个米哈伊尔不按常理出牌啊！
以前大毛也调解过几次，但大家谈来谈去都是在争执纳卡到底归谁，可没有人说要把纳卡分两部分，来个“人地分离”啊……
想了好半天，他才说道：“那这个方案，阿国能同意吗？”
王业笑道：“只要你们能接受，阿国就必须接受！否则的话，他们的就是威胁到地区安全和稳定了，后果自行承担！”
这话就有点威胁的意思了。
显然，王业这也是在警告亚美这边，现在自己已经提出了能够两边都能满足的方案，要是谁再不识好歹的话，那就不要怪他不客气了！
至于如何不客气，可能无论是亚美还是阿国，都没有谁想试试看……