就在吴川忙于解决工厂基层组织等问题的时候，匈牙利的卡罗伊·米哈伊政权终于倒下了，在协约国的支持下，周边邻国都向匈牙利提出了领土要求，而国内的共产党又开始联合工人阶级对卡罗伊·米哈伊政权发起了游行、罢工等运动。
虽然匈牙利还保存着一支建制完整的军队，当意大利人发起反攻时，匈牙利人和捷克人都选择了不抵抗政策，这使得奥匈帝国军队中的匈牙利军官和士兵基本保全了建制。这些军人支持匈牙利从奥匈帝国独立出去，是因为想要避免战后作为战败国遭到清算，但是在政治立场上他们却都是反对布尔什维主义而亲近协约国的。
但是协约国给予匈牙利的通牒让这些偏向于右派的军人们大失所望，他们反对布尔什维主义是不希望无产阶级执掌政权，从而剥夺他们的土地和财产，但是协约国却先一步把他们的土地分给了他们的敌人。这些匈牙利军官们很清楚，同样宣讲民族主义的邻国，显然是不可能尊重他们的私人财产权力的，就像他们过去没有尊重过其他民族的权利是一样的。
特别是，11月份，代表所有在特兰西瓦尼亚的罗马尼亚人的罗马尼亚民族中央委员会通告布达佩斯政府，它们已经接管特兰西瓦尼亚的23个郡的全境和3个其它郡的部分地区。并在12月1日在阿尔巴尤利亚进行了公投，宣布罗马尼亚和特兰西瓦尼亚地区的统一。
这尤其激发了位于克鲁日的匈牙利大会的愤怒，特兰西瓦尼亚的匈牙利人要求布达佩斯出兵保护这块12世纪时就已经成为匈牙利王国一部分的领地。但是罗马尼亚军队却驻扎在了穆列什河，开始准备越过边界了。
卡罗伊·米哈伊对此束手无策，他们既不能希望协约国帮助他们OTg2NTc=维护正义，又不能真的出兵去抵抗罗马尼亚军队，那将会遭到协约国联军的全面进攻，而他们又不能得到国内各阶层的支持。
12月22日，卡罗伊·米哈伊政府宣布总辞职，把政权让给了匈牙利社会民主党，匈牙利社会民主党即便在战前也是一个偏民族主义的右翼政党，他们很清楚自己既不可能挡住罗马尼亚军队，也无法平息国内的通货膨胀和工人运动，因此社民党很快就邀请了库恩.贝拉领导的共产党一起组阁。
在这个时候，匈牙利共产党的全称是“在匈牙利的共产党”而不是“匈牙利人的共产党”；因为布达佩斯的工人大多数不是马扎尔人，而在匈牙利共产党内马扎尔人也是少数派，因为这个党是10月前库恩.贝拉在莫斯科和一些奥匈帝国的革命者成立的，11月份才转回匈牙利，并正式改名为共产党。
可以说，匈牙利共产党是一个及其幼稚而不成熟的组织，它的影响力甚至没能传出布达佩斯。但是俄德和解极大的增强了俄国布尔什维主义在中东欧地区的传播，而协约国对于匈牙利的战争责任清算和国内的通货膨胀，都极大的促进了工人运动的发展，这就使得匈牙利共产党开始站上了匈牙利的政治舞台。
此时欧洲局势的变化，让东欧各国正处在一片混乱之中，10月份的时候大家都觉得德国要完蛋了，协约国将会取得最后的胜利，因此过去是同盟国一部分的地区或民族赶紧独立建国以摆脱战败国的身份，而站在协约国这边的国家和民族这期待着协约国分给他们战利品。
罗马尼亚就是这样一个国家，虽然在十月革命之后，罗马尼亚和同盟国签订《布加勒斯特和约》单独对同盟国媾和，但是罗马尼亚国会迟迟没有批准和约，于是在1918年10月德国败像已露的时候，首相布拉蒂亚努就已经开始准备重新对德宣战和自己辞职下台了，他寄希望以自己的辞职来避免《布加勒斯特和约》的生效，并重新赢得战胜国的地位。
ｍ．ｖｉｐｋａｎｓｈｕ．
但是，罗马尼亚军队都准备好了赢得自己战后应得的奖赏时，威廉皇帝居然度过了退位的危机，德军在西线退回了国境，但却重新和协约国军队进入了对峙，而本该挥军攻入德国赢得最后胜利的协约国军却也诡异的停在了德国的国境之外，这让东欧各国都看不清楚战争的走向了。
匈牙利共产党的上台，让罗马尼亚首相布拉蒂亚努开始迟疑了起来，现在的罗马尼亚虽然宣称自己是协约国的一部分，但是并没有得到协约国的确认，因为他们和同盟国单独签订和约了。而对于同盟国这边，虽然德国人是不得不从罗马尼亚及邻近地区撤离了，但是一个对罗马尼亚更加不友好的苏维埃俄国又出现在了他们身边。
罗马尼亚之前虽然亲近俄罗斯帝国，但是也同样遭到了俄罗斯帝国对其领土的鲸吞蚕食，而苏维埃俄国则更糟糕，他们试图想要把整个罗马尼亚变成苏维埃俄国的一部分。环顾罗马尼亚周边，除了靠着黑海的这一面没有敌对势力，其他三面的陆上邻国都是有着领土纠纷的，不管是俄国、匈牙利、南斯拉夫还是保加利亚。
要是苏维埃俄国没有同德国和解，而德国又宣布投降的话，罗马尼亚自然不用担心什么，至少意大利是支持他们的，因为意大利人需要他们夹击南斯拉夫人。而苏维埃俄国国内战乱不断，哪怕德国人战败撤退，他们也无力收回被德国割去的土地，因此只要向协约国靠拢，罗马尼亚很可以仗着协约国撑腰去接收德国人、奥匈帝国退让出来的领土，除了南斯拉夫没人会和它抢地方。
但是现在么，德俄的和解，使得德国不用江浙湖汉北全面放弃东欧地区，立陶宛、波兰至少还是被他们牢牢控制在手里的。而俄国则通过和德国的和解，兵不血刃的拿回了俄罗斯帝国丢失的东欧部分地区，并开始同德国瓜分奥匈帝国的遗产了。
这样一来，罗马尼亚就不是考虑如何去抢夺奥匈帝国遗产的问题了，而是要考虑怎么不被苏维埃俄国进攻的问题了，匈牙利共产党的上台更是加深了罗马尼亚人的恐惧，担心自己要被匈牙利、俄国、保加利亚、南斯拉夫给瓜分了。
在匈牙利共产党上台之后，斯洛伐克政权和捷克政权决定合并为一个国家以对抗布尔什维主义，这两个政权其实一早就想要合并了，但是之前德国和俄国的和解，让他们不敢轻举妄动。直到捷克政府和德国方面取得了互信，又看到布尔什维主义的不断向西发展，两个政权才决定合并以更好的对抗布尔什维主义的西进。
而捷克和斯洛伐克的合并，匈牙利的变红，意大利在南方的咄咄逼人，身边形势的发展再一次刺激了奥地利人，使得奥地利政府再一次向柏林提出，要求合并到德意志祖国当中去。卢森堡政府对此也不得不表示，他们将会在新议会当选后，就德奥合并一案进行正式的提议。
巴黎最高军事委员会，在经过了将近十天的争论，最终还是同意了英国人提出的对于公海舰队的分配计划，美国最终得到了4艘主力战舰，日本2艘，中国1艘，大英帝国通过把殖民地保住了公海舰队三分之一的主力舰，虽然英国依旧占据了优势，但是对于美国人来说至少不再是压倒性的优势了。
毕竟德国最先进的马肯级还在船台上，不过美国人还是提出了，要求以提供粮食为代价让德国人把船台上的军舰给拆了。英国人同意了这一条件，对于其他国家来说，大家其实并不关心德国的海军，只是想知道现在该怎么让德国解除陆军的武装。
对此，中国代表指出，“从目前东欧的情况来看，对于战败国的严厉惩罚并不能带来和平，只会进一步加剧地区间国家和民族的冲突。我们强烈的要求，同意德国的停战请求，并缔结一份合情合理的和平条约。而且这份和平条约应当把苏维埃俄国也纳入在内，我们不能够把一个一亿五千万人口的国家开除出地球，那显然是不能带来永久和平的。”
中国代表的发言遭到了其他五国的一致反对，法国代表宁可答应给德国一个体面的投降条约，也不愿意让苏维埃俄国出现在和平会议上。在私下里，英、法、美三国终于暂时达成妥协，决定先处理德国投降的问题，然后再讨论如何保证战后和平的问题。
12月27日，协约国向柏林发出了最后通牒，要求德国在72小时内放下武器投降，并在一个月内解除全国的军事动员，把所有德军都撤回国内，让协约国军队进入到莱茵兰地区。协约国向柏林表示，“假如柏林不接受最后通牒，那么协约国就将视柏林的停战要求是一纸空文，协约国军队将会继续向德国进军，直到柏林城下为止。”
卢森堡内阁经过了将近50几个小时的艰难讨论，终于决定接受协约国的通牒，卢森堡要求德军总参谋部把驻守在外国的军队，包括奥斯曼、奥地利、波兰、立陶宛等地区的德军都撤回国内，西线军队撤到莱茵河以西，并解散最高司令部，解除德皇对于军队的统帅权，正式进入到军队复员的程序中。
对于卢森堡的宣言，威廉二世有些犹豫不决，他先是找来了兴登堡等军方代表，但是兴登堡向皇帝回道：“如果没有一个更加崇高的目标作为号召，那么军队是不能继续战斗下去了，就目前的局势来看，我们并没有其他的选择。”
威廉二世于是又找来了宋云桐、朱和中向两人询问，宋云桐思考了一会后向皇帝问道：“协约国这一次通牒中并没有说明要废除德国的君主制度，作为欧洲和平的前提，这难道不是您一开始所追求的目标吗？”
威廉二世迟疑了一下，才吞吞吐吐的说道：“是的，这是我之前想要的结果。但是这两个月来，我国的形势不是变得没有之前那么恶劣了么，卢森堡他们不是说要缔结一个不赔款不割地的和平条约的么，那么为什么还要先解除德国的武装呢？也许我们可以先签订和约再说。”
朱和中有些无奈的看着威廉皇帝说道：“陛下，这两个月里德国的内外形势虽然有所改善，但并不能改变一个事实，那就是协约国和德国之间的实力对比。只要协约国内部达成一致，对于取得对德国的胜利并不会有什么问题，只不过之前协约国发现自己内部并不是那么的团结一致，这才给了德国一点调整的时间罢了。
就目前来看，协约国显然已经发现，他们之间的争执已经开始影响到这场战争的结束了，这才会提出这样的通牒要求。在我们看来，这个时候拒绝协约国的最后通牒是不理智的，这只会让协约国进一步的缓和内部矛盾，寻求先解决德国的问题。因为这场战争支持不下去的可不仅仅是德国，英法也差不多了。如果您不接受，那么只会让英法向美国做出更多让步，以先解决德国为首要任务，那么一切又会回到10月初的形势中去了，那可没有人能够再帮你抵挡住协约国的压力了。”
威廉二世终于没敢再冒险，他在协约国发出最后通牒的第68小时发表了正式声明，表示支持卢森堡内阁的决定，辞去了德军最高统帅的职位，解散了最高司令部，宣布由德军总参谋部负责接下来的军队复员及从国外撤军等事宜。
卡尔·李卜克内西带领着德国代表团于1919年1月1日抵达了贡比涅森林雷通车站，和以福煦将军为代表的协约国代表们进行了和平谈判。
看到德国人时，福煦很不以为然的发问道：“先生们，你们是来做什么的？”
李卜克内西不卑不亢的回答道：“我们是来向法国的无产阶级宣布，德国的无产阶级不再为德国皇帝和资本家卖命了。先生，您又代表的是谁？法国的无产阶级，还是法国的资本家？”
福煦注视着李卜克内西足足有一分钟，最终还是一言不发的转身上了自己的车厢，这是他所选择的谈判场所，福煦原本指望通过这样一个局促而非正式的场所压迫德国人，让德国人知道法国并不想结束战争，他们正打算一鼓作气的冲进德国去，好对德国展开报复。
但是很显然，李卜克内西不是他想象中的那些德国人，他们并不担心法军向德国境内进攻。福煦想要借此压迫德国人的想法落空了，在德国代表们坐上车厢后，看着他们在局促的车厢内连转个身都难，福煦这才开口说了第二句话，“这里的空间确实狭小了些，但是附近的建筑在过去四年里都被你们的军队给摧毁了，看看这周边的景象，您认为法国人民会因为您说的那些空话，就能接受和平了吗？”
李卜克内西神情肃穆的回答：“是的，这场战争给了各国人民以很大的不幸，德国人民和法国人民一样痛恨那些发起战争的刽子手。所以我有个建议，德国人民审判发动了战争的德国战犯，法国人民审判发动了战争的法国战犯，然后两国人民再坐下来共商和平，可好？”
虽然今天的天气很冷，但是福煦觉得自己浑身都在发热，他心里忍不住就想着，威廉确实是疯了，他居然不把这些反贼给枪毙了，反而让他们领导德国。
强行按捺住心里的怒火，福煦冷冷的向李卜克内西问道：“先生，您究竟是来谈和平的，还是来向我们宣战的？”
李卜克内西认真的看了一眼对方，这才不慌不忙的说道：“和平是人民的要求，向一切不公道的制度宣战是无产阶级的使命。我认为，如果不能消灭那些不公道的社会制度，这个世界就没有和平可言…”